§6.1320aοἳ περιλήψονται μάλιστα τὰ σῴζοντα τὰς πολιτείας, καὶ μὴ νομίζειν τοῦτʼ εἶναι δημοτικὸν μηδʼ ὀλιγαρχικὸν ὃ ποιήσει τὴν πόλιν ὅτι μάλιστα δημοκρατεῖσθαι ἢ ὀλιγαρχεῖσθαι, ἀλλʼ ὃ πλεῖστον χρόνον.
이 법률들은 국제들을 보존하는 방책들을 가장 잘 포괄할 것이다. 또한, 국가를 극단적으로 민주화하거나 과두화시키는 조치를 민주적이거나 과두적이라고 생각할 것이 아니라, 가장 오랫동안 지속되도록 만드는 조치를 그렇게 생각해야 한다.
οἱ δὲ νῦν δημαγωγοὶ χαριζόμενοι τοῖς δήμοις πολλὰ δημεύουσι διὰ τῶν δικαστηρίων.
그러나 오늘날의 민중 선동가들은 민중에게 아부하기 위해 재판소를 통해 많은 재산들을 몰수하고 있다.
διὸ δεῖ πρὸς ταῦτα ἀντιπράττειν τοὺς κηδομένους τῆς πολιτείας, νομοθετοῦντας μηδὲν εἶναι δημόσιον τῶν καταδικαζομένων καὶ φερόμενον πρὸς τὸ κοινόν, ἀλλʼ ἱερόν·
그러므로 국제에 신경 쓰는 자들은 이에 맞서 행동해야 하며, 유죄 판결을 받은 자들의 재산 중 그 어떤 것도 몰수되어 공금으로 귀속되어서는 안 되고, 신성한 것으로 삼아야 한다고 법으로 제정해야 한다.
οἱ μὲν γὰρ ἀδικοῦντες οὐθὲν ἧττον εὐλαβεῖς ἔσονται (ζημιώσονται γὰρ ὁμοίως), ὁ δʼ ὄχλος ἧττον καταψηφιεῖται τῶν κρινομένων, λήψεσθαι μηδὲν μέλλων.
왜냐하면 잘못을 범하는 자들은 여전히 신중해질 것이며 (똑같이 벌을 받을 것이기 때문이다), 대중은 얻을 수 있는 것이 아무것도 없기 때문에 피고인들에게 유죄 판결을 내리는 일이 적어질 것이기 때문이다.
ἔτι δὲ τὰς γινομένας δημοσίας δίκας ὡς ὀλιγίστας αἰεὶ ποιεῖν, μεγάλοις ἐπιτιμίοις τοὺς εἰκῇ γραφομένους κωλύοντας·
나아가, 제기되는 공판을 언제나 가장 적게 만들어야 하며, 무모하게 고발하는 자들을 무거운 벌로써 막아야 한다.
οὐ γὰρ τοὺς δημοτικοὺς ἀλλὰ τοὺς γνωρίμους εἰώθασιν εἰσάγειν, δεῖ δὲ καὶ ταύτῃ τῇ πολιτείᾳ πάντας μάλιστα μὲν εὔνους εἶναι τοὺς πολίτας, εἰ δὲ μή, μή τοί γε ὡς πολεμίους νομίζειν τοὺς κυρίους.
왜냐하면 그들은 민중의 사람들을 법정으로 데려오는 것이 아니라 유력자들을 데려오는 것이 보통이기 때문이다. 또한, 이 국제(극단적 민주정)에서도 모든 시민이 지배 체제에 대해 가장 우호적이게 만들어야 하며, 설령 그렇지 못하더라도 최소한 지배자들을 적으로 여기지는 않게 해야 한다.
ἐπεὶ δʼ αἱ τελευταῖαι δημοκρατίαι πολυάνθρωποί τέ εἰσι καὶ χαλεπὸν ἐκκλησιάζειν ἀμίσθους, τοῦτο δʼ ὅπου πρόσοδοι μὴ τυγχάνουσιν οὖσαι πολέμιον τοῖς γνωρίμοις (ἁπό τε γὰρ εἰσφορᾶς καὶ δημεύσεως ἀναγκαῖον γίνεσθαι καὶ δικαστηρίων φαύλων, ἃ πολλὰς ἤδη δημοκρατίας ἀνέτρεψεν), ὅπου μὲν οὖν πρόσοδοι μὴ τυγχάνουσιν οὖσαι, δεῖ ποιεῖν ὀλίγας ἐκκλησίας, καὶ δικαστήρια πολλῶν μὲν ὀλίγας δʼ ἡμέρας (τοῦτο γὰρ φέρει μὲν καὶ πρὸς τὸ μὴ φοβεῖσθαι τοὺς πλουσίους τὰς δαπάνας κἂν οἱ μὲν εὔποροι μὴ λαμβάνωσι δικαστικόν, οἱ δʼ ἄποροι, φέρει δὲ καὶ πρὸς τὸ κρίνεσθαι τὰς δίκας πολὺ βέλτιον· οἱ γὰρ εὔποροι πολλὰς μὲν ἡμέρας οὐκ ἐθέλουσιν ἀπὸ τῶν ἰδίων ἀπεῖναι, βραχὺν δὲ χρόνον ἐθέλουσιν), ὅπου δʼ εἰσὶ πρόσοδοι, μὴ ποιεῖν ὃ νῦν οἱ δημαγωγοὶ ποιοῦσιν (τὰ γὰρ περιόντα νέμουσιν· λαμβάνουσι δὲ ἅμα καὶ πάλιν δέονται τῶν αὐτῶν·
그리고 마지막 민주정체들은 인구가 많고 수당 없이 민회를 여는 것이 어려운데, 수입이 없는 곳에서는 이것이 유력자들에게 적대적인 요인이 된다. (왜냐하면 수당 지급이 직접세와 재산 몰수, 그리고 불량한 재판소로부터 생겨날 수밖에 없으며, 이것이 이미 많은 민주정체를 전복시켰기 때문이다). 그러므로 수입이 없는 곳에서는 민회를 적게 열고, 재판소는 많은 인원으로 하되 며칠 동안만 열도록 해야 한다. (왜냐하면 이것은 부유한 자들이 비용을 두려워하지 않는 것 ――설령 부유한 자들은 재판 수당을 받지 않고 가난한 자들만 받는다 할지라도――에 기여할 뿐만 아니라, 재판들이 훨씬 더 잘 심리되는 것에도 기여하기 때문이다. 왜냐하면 부유한 자들은 많은 날 동안 자신의 사적인 일에서 벗어나 있기를 원치 않지만, 짧은 시간 동안은 원하기 때문이다.) 그러나 수입이 있는 곳에서는 오늘날 민중 선동가들이 하는 짓을 해서는 안 된다. (왜냐하면 그들은 잉여금을 분배하지만, 가난한 자들은 그것을 받음과 동시에 다시 똑같은 것들을 필요로 하기 때문이다.
ὁ τετρημένος γάρ ἐστι πίθος ἡ τοιαύτη βοήθεια τοῖς ἀπόροις). ἀλλὰ δεῖ τὸν ἀληθινῶς δημοτικὸν ὁρᾶν ὅπως τὸ πλῆθος μὴ λίαν ἄπορον ᾖ·
왜냐하면 가난한 자들에 대한 그러한 원조는 밑 빠진 독과 같기 때문이다.) 오히려 진정으로 민중적인 자는 대중이 너무 가난해지지 않도록 보살펴야 한다.
τοῦτο γὰρ αἴτιον τοῦ μοχθηρὰν εἶναι τὴν δημοκρατίαν.
왜냐하면 이것이 민주정체를 타락하게 만드는 원인이기 때문이다.
τεχναστέον οὖν ὅπως ἂν εὐπορία γένοιτο χρόνιος.
그러므로 지속적인 풍요가 어떻게 생겨날 수 있을지 방책을 세워야 한다.
ἐπεὶ δὲ συμφέρει τοῦτο καὶ τοῖς εὐπόροις, τὰ μὲν ἀπὸ τῶν προσόδων γινόμενα συναθροίζοντας ἀθρόα χρὴ διανέμειν τοῖς ἀπόροις, μάλιστα μὲν εἴ τις δύναται τοσοῦτον ἀθροίζων ὅσον εἰς γηδίου κτῆσιν, εἰ δὲ μή, πρὸς ἀφορμὴν ἐμπορίας καὶ γεωργίας,
그리고 이것은 부유한 자들에게도 유익하므로, 수입으로부터 생기는 돈을 일시에 모아 가난한 자들에게 한꺼번에 분배해야 한다. 특히 누군가 작은 토지를 구입할 수 있을 만큼의 액수를 모을 수 있다면 가장 좋고, 만약 그것이 안 된다면 상업이나 농업의 밑천이 되도록 분배해야 한다.
§6.1320bκαί, εἰ μὴ πᾶσι δυνατόν, ἀλλὰ κατὰ φυλὰς ἤ τι μέρος ἕτερον ἐν μέρει διανέμειν, ἐν δὲ τούτῳ πρὸς τὰς ἀναγκαίας συνόδους τοὺς εὐπόρους εἰσφέρειν τὸν μισθόν, ἀφειμένους τῶν ματαίων λειτουργιῶν.
그리고 만약 모든 이에게 분배하는 것이 불가능하다면, 부족별로 혹은 다른 어떤 구분별로 차례대로 분배해야 한다. 이 분배 기간 동안, 부유한 자들은 필요한 집회들을 위해 수당을 납부해야 하며, 무익한 봉사활동들로부터는 면제받아야 한다.
τοιοῦτον δέ τινα τρόπον Καρχηδόνιοι πολιτευόμενοι φίλον κέκτηνται τὸν δῆμον·
카르타고인들은 이와 유사한 방식으로 정치를 행하여 민중을 우호적으로 붙잡아 두고 있다.
ἀεὶ γάρ τινας ἐκπέμποντες τοῦ δήμου πρὸς τὰς περιοικίδας ποιοῦσιν εὐπόρους.
왜냐하면 그들은 언제나 민중의 일부를 주변의 도시들로 내보내어 그들을 풍요롭게 만들기 때문이다.
χαριέντων δʼ ἐστὶ καὶ νοῦν ἐχόντων γνωρίμων καὶ διαλαμβάνοντας τοὺς ἀπόρους ἀφορμὰς διδόντας τρέπειν ἐπʼ ἐργασίας.
또한, 품위 있고 지혜로운 유력자라면 가난한 자들을 분담하여 맡아 자금을 대주어 일자리로 돌려놓는 것이 훌륭한 도리이다.
καλῶς δʼ ἔχει μιμεῖσθαι καὶ τὰ Ταραντίνων.
타라스인들의 관습을 모방하는 것도 좋은 일이다.
ἐκεῖνοι γὰρ κοινὰ ποιοῦντες τὰ κτήματα τοῖς ἀπόροις ἐπὶ τὴν χρῆσιν εὔνουν παρασκευάζουσι τὸ πλῆθος·
왜냐하면 그들은 소유지를 가난한 자들이 사용할 수 있도록 공유화함으로써 대중을 호의적으로 만들기 때문이다.
ἔτι δὲ τὰς ἀρχὰς πάσας ἐποίησαν διττάς, τὰς μὲν αἱρετὰς τὰς δὲ κληρωτάς, τὰς μὲν κληρωτὰς ὅπως ὁ δῆμος αὐτῶν μετέχῃ, τὰς δʼ αἱρετὰς ἵνα πολιτεύωνται βέλτιον.
나아가, 그들은 모든 관직을 이중으로 만들어, 일부는 선출직으로 하고 일부는 추첨직으로 하였다. 추첨직은 민중이 그것에 동참할 수 있게 하기 위함이며, 선출직은 정치를 더 잘하기 위함이다.
ἔστι δὲ τοῦτο ποιῆσαι. καὶ τῆς αὐτῆς ἀρχῆς μερίζοντας τοὺς μὲν κληρωτοὺς τοὺς δʼ αἱρετούς.
또한, 동일한 관직에 대해서도 일부는 추첨직으로 하고 일부는 선출직으로 분할함으로써 이것을 행할 수 있다.
πῶς μὲν οὖν δεῖ τὰς δημοκρατίας κατασκευάζειν, εἴρηται.
그러므로 민주정체들을 어떻게 구축해야 하는지는 서술되었다.
σχεδὸν δὲ καὶ περὶ τὰς ὀλιγαρχίας πῶς δεῖ φανερὸν ἐκ τούτων.
이러한 사실로부터 과두정체들을 어떻게 구축해야 하는지도 거의 명백하다.
ἐκ τῶν ἐναντίων γὰρ δεῖ συνάγειν ἑκάστην ὀλιγαρχίαν, πρὸς τὴν ἐναντίαν δημοκρατίαν ἀναλογιζόμενον, τὴν μὲν εὔκρατον μάλιστα τῶν ὀλιγαρχιῶν καὶ πρώτην— αὕτη δʼ ἐστὶν ἡ σύνεγγυς τῇ καλουμένῃ πολιτείᾳ, ἐν ᾗ δεῖ τὰ τιμήματα διαιρεῖν, τὰ μὲν ἐλάττω τὰ δὲ μείζω ποιοῦντας, ἐλάττω μὲν ἀφʼ ὧν τῶν ἀναγκαίων μεθέξουσιν ἀρχῶν, μείζω δʼ ἀφʼ ὧν τῶν κυριωτέρων·
왜냐하면 상반되는 민주정체를 고려하여, 각각의 과두정체를 그 반대되는 것으로부터 구성해야 하기 때문이다. 과두정체들 중 가장 온건하고 첫째가는 것――이것은 이른바 '혼합정체'에 가장 가까운 것인데――에서는 자산 등급을 분할하여, 한편은 더 작게 하고 다른 편은 더 크게 만들어야 한다. 더 작은 자산은 그것을 통해 필수적인 관직들에 참여할 수 있게 하고, 더 큰 자산은 더 주권적인 관직들에 참여할 수 있게 해야 한다.
τῷ τε κτωμένῳ τὸ τίμημα μετέχειν ἐξεῖναι τῆς πολιτείας, τοσούτου εἰσαγομένου τοῦ δήμου πλήθους διὰ τοῦ τιμήματος μεθʼ οὗ κρείττονες ἔσονται τῶν μὴ μετεχόντων·
그리고 그 자산 자격을 획득한 자에게는 국제에 참여할 수 있도록 허용해야 하며, 그 자산 자격을 통해 참여하지 못하는 자들보다 더 강력해질 만큼 충분한 수의 민중을 끌어들여야 한다.
ἀεὶ δὲ δεῖ παραλαμβάνειν ἐκ τοῦ βελτίονος δήμου τοὺς κοινωνούς.
그리고 언제나 더 나은 민중 중에서 공동 참여자들을 받아들여야 한다.
ὁμοίως δὲ καὶ τὴν ἐχομένην ὀλιγαρχίαν ἐπιτείνοντας δεῖ μικρὸν κατασκευάζειν.
이와 유사하게, 그다음으로 이어지는 과두정체도 자산 자격을 조금씩 강화함으로써 구축해야 한다.
τῇ δʼ ἀντικειμένῃ τῇ τελευταίᾳ δημοκρατίᾳ, τῇ δυναστικωτάτῃ καὶ τυραννικωτάτῃ τῶν ὀλιγαρχιῶν, ὅσῳ περ χειρίστη, τοσούτῳ δεῖ πλείονος φυλακῆς.
그러나 마지막 민주정체에 대립하는, 과두정체들 중 가장 가문 전제적이고 참주적인 과두정체는, 그것이 가장 나쁜 것인 만큼 더 많은 경계가 필요하다.
ὥσπερ γὰρ τὰ μὲν εὖ σώματα διακείμενα πρὸς ὑγίειαν καὶ πλοῖα τὰ πρὸς ναυτιλίαν καλῶς ἔχοντα τοῖς πλωτῆρσιν ἐπιδέχεται πλείους ἁμαρτίας ὥστε μὴ φθείρεσθαι διʼ αὐτάς, τὰ δὲ νοσερῶς ἔχοντα τῶν σωμάτων καὶ τὰ τῶν πλοίων ἐκλελυμένα καὶ πλωτήρων τετυχηκότα φαύλων οὐδὲ τὰς μικρὰς δύναται φέρειν ἁμαρτίας, οὕτω καὶ τῶν πολιτειῶν αἱ χείρισται πλείστης δέονται φυλακῆς.
왜냐하면 건강 상태가 좋은 신체와 항해를 위해 잘 준비되어 훌륭한 선원들을 만난 배는 그것들 때문에 파멸하지 않으면서 더 많은 실수를 허용할 수 있지만, 병약한 신체와 헐거워진 배, 그리고 나쁜 선원들을 만난 배는 작은 실수조차 감당할 수 없는 것과 마찬가지로, 국제들 중 가장 나쁜 것은 가장 많은 경계가 필요하기 때문이다.