§5.70.1ἐν τοιαύτῃ δὴ καταστάσει τῶν κοινῶν ὑπαρχόντων σκοποῦσα ἡ βουλή, διʼ οὗ μάλιστα διαπράξεται τρόπου μηθὲν ἔτι νεωτερίσαι τοὺς δημοτικούς, ἔκρινε τὴν μὲν ὑπατικὴν ἐξουσίαν ἀνελεῖν κατὰ τὸ παρόν, ἑτέραν δέ τινα ἀρχὴν ἀποδεῖξαι πολέμου τε καὶ εἰρήνης καὶ παντὸς ἄλλου πράγματος κυρίαν, αὐτοκράτορα καὶ ἀνυπεύθυνον, ὧν ἂν βουλεύσηται καὶ πράξῃ.
이와 같은 국사 상황 속에서 원로원은 평민들이 더 이상 어떠한 변혁도 꾀하지 못하게 할 가장 좋은 방법이 무엇인지 고심하면서, 현재로서는 집정관의 권한을 폐지하고, 전쟁과 평화 및 다른 모든 사안에 대해 전권을 가지며, 자신이 계획하고 실행하는 일에 대해 절대적이고 책임을 지지 않는 또 다른 관직을 임명하기로 결정했다.
§5.70.2χρόνου δʼ εἶναι μέτρον τῇ νέᾳ ἀρχῇ μῆνας ἕξ, μετὰ δὲ τὴν ἑξάμηνον αὖθις ἄρχειν τοὺς ὑπάτους.
그리고 새로운 관직의 임기 제한은 6개월로 하며, 6개월이 지난 후에는 다시 집정관들이 통치하도록 했다.
τὰ δʼ ἀναγκάσαντα αὐτὴν ἐπὶ τῷ καταλῦσαι τὸ τυραννικὸν πόλεμον αὐθαίρετον ὑπομεῖναι τυραννίδα πολλὰ μὲν καὶ ἄλλα ἦν, ὑπὲρ ἅπαντα δʼ ὁ κυρωθεὶς ὑφʼ ἑνὸς τῶν ὑπάτων Ποπλίου Οὐαλερίου τοῦ κληθέντος Ποπλικόλα νόμος, ὑπὲρ οὗ κατʼ ἀρχὰς ἔφην, ὅτι τὰς τῶν ὑπάτων γνώμας ἀκύρους ἐποίησε, μὴ τιμωρεῖσθαι Ῥωμαίων τινὰ πρὸ δίκης, ἐπιτρέψας τοῖς ἀγομένοις ἐπὶ τὰς κολάσεις ὑπʼ αὐτῶν προκαλεῖσθαι τὴν διάγνωσιν ἐπὶ τὸν δῆμον, καὶ τέως ἂν ἡ πληθὺς ἐνέγκῃ ψῆφον ὑπὲρ αὐτῶν σώμασί τε καὶ βίοις τὸ ἀσφαλὲς ἔχειν· τὸν δὲ παρὰ ταῦτά τι ποιεῖν ἐπιχειροῦντα νηποινὶ τεθνάναι κελεύων.
원로원으로 하여금 참주정을 타도한 후에 자발적인 전쟁과 참주정을 감내하도록 강제한 원인은 다른 여러 가지도 있었으나, 무엇보다 집정관 중 한 명인 폽리콜라라 불린 푸블리우스 발레리우스가 제정한 법률 때문이었다. 이에 대해서는 내가 서두에서 언급한 바 있는데, 이 법률은 어떤 로마인도 재판 없이 처벌받아서는 안 된다고 함으로써 집정관들의 결정을 무효로 만들었고, 처벌을 받기 위해 그들에 의해 압송되는 자들에게 민회에 상소하여 재판을 받을 것을 허용했으며, 민중이 그들에 대해 투표를 마칠 때까지 그 신체와 생명의 안전을 보장하도록 했고, 이를 어기고 무언가를 시도하려는 자는 벌금 없이 죽임을 당하라고 명령하는 내용이었다.
§5.70.3ἐλογίζετο δὴ μένοντος μὲν κυρίου τοῦ νόμου τοῦδε μηθὲν ὑπηρετήσειν ἀναγκαζομένους ταῖς ἀρχαῖς τοὺς πένητας καταφρονοῦντας ὡς εἰκὸς τῶν τιμωριῶν, ἃς οὐ παραχρῆμα ὑφέξειν ἔμελλον, ἀλλʼ ὅταν ὁ δῆμος αὐτῶν καταψηφίσηται, ἀναιρεθέντος δʼ αὐτοῦ κατὰ πολλὴν ἀνάγκην τὰ κελευόμενα ποιήσειν ἅπαντας.
즉 원로원은 다음과 같이 판단한 것이다. 이 법률이 유효하게 유지되는 한, 가난한 자들은 당연히 처벌을 경시하여 관직자들에게 강요받더라도 전혀 복종하지 않을 것이다. 왜냐하면 그들이 그 처벌을 당장 받는 것이 아니라 민중이 그들에게 유죄 판결을 내렸을 때 비로소 받게 되기 때문이다. 그러나 법률이 폐지된다면 큰 강제력에 의해 모두가 명령받은 바를 이행할 것이다.
ἵνα δὲ μηθὲν ἐναντιωθεῖεν οἱ πένητες, εἴ τις αὐτὸν καταλύοι τὸν νόμον ἐκ τοῦ φανεροῦ, τὴν ἰσοτύραννον ἀρχὴν ἔκρινεν ἐπὶ τὰ πράγματα παραγαγεῖν, ἣ πάντας ἔμελλεν ἕξειν ὑφʼ ἑαυτῇ τοὺς νόμους.
그리하여 누군가가 이 법률을 공개적으로 폐지하려 할 때 가난한 자들이 반대하지 못하도록 하기 위해, 모든 법률을 자신의 휘하에 두게 될, 참주와 동등한 권력을 지닌 관직을 국정에 도입하기로 결정했던 것이다.
§5.70.4καὶ γράφει προβούλευμα, διʼ οὗ παρακρουσαμένη τοὺς πένητας καὶ τὸν βεβαιοῦντα τὴν ἐλευθερίαν αὐτοῖς νόμον ἀνελοῦσα ἔλαθεν.
그리고 원로원은 예비 결의안을 작성했는데, 이를 통해 가난한 자들을 기만하고 그들에게 자유를 보장하는 법률을 자신들도 모르게 폐지했다.
ἦν δὲ τὸ προβούλευμα τοιόνδε·
예비 결의의 내용은 다음과 같았다.
Λάρκιον μὲν καὶ Κλοίλιον τοὺς τότε ὑπατεύοντας ἀποθέσθαι τὴν ἐξουσίαν, καὶ εἴ τις ἄλλος ἀρχήν τινα εἶχεν ἢ πραγμάτων τινῶν κοινῶν ἐπιμέλειαν·
당시 집정관이었던 라르키우스와 클로엘리우스는 권력을 내려놓아야 하며, 다른 직책이나 공공 업무의 관리 책임을 맡고 있는 이들도 마찬가지로 할 것.
ἕνα δʼ ἄνδρα, ὃν ἂν ἥ τε βουλὴ προέληται καὶ ὁ δῆμος ἐπιψηφίσῃ, τὴν ἁπάντων ἐξουσίαν παραλαβόντα ἄρχειν μὴ πλείονα χρόνον ἑξαμήνου, κρείττονα ἐξουσίαν ἔχοντα τῶν ὑπάτων.
그리고 원로원이 선출하고 민중이 투표로 승인한 한 남자가 모든 권력을 인도받아 6개월을 초과하지 않는 기간 동안 집정관보다 더 강력한 권한을 지니고 통치하도록 할 것.
§5.70.5τοῦτʼ ἀγνοήσαντες, ἣν ἔχει δύναμιν, οἱ δημοτικοὶ ψηφίζονται κύρια εἶναι τὰ δόξαντα τῇ βουλῇ·
평민들은 이것이 어떤 힘을 가지고 있는지 알지 못한 채 원로원이 결정한 사항이 유효하다고 결의했다.
ἦν δʼ ἄρα ἡ κρείττων ἀρχὴ τῆς κατὰ τοὺς νόμους τυραννίς·
그러나 이 더 강력한 관직은 실제로는 법에 따른 참주정(독재)이었던 것이다.
τήν τε αἵρεσιν τοῦ μέλλοντος ἄρχειν τοῖς ἐκ τοῦ συνεδρίου συνεχώρησαν αὐτοῖς ἐφʼ ἑαυτῶν βουλευομένοις ποιήσασθαι.
그리고 그들은 장차 통치할 자의 선출을 원로원 의원들이 자신들끼리 협의하여 행하도록 허용했다.