§1.19.1qui regno ita potitus urbem novam, conditam vi et armis, iure eam legibusque ac moribus de integro condere parat. §1.19.2quibus cum inter bella adsuescere videret non posse, quippe efferari militia animos, mitigandum ferocem populum armorum desuetudine ratus, Ianum ad infimum Argiletum indicem pacis bellique fecit, apertus ut in armis esse civitatem, clausus pacatos circa omnes populos significaret. §1.19.3bis deinde post Numae regnum clausus fuit, semel T. Manlio consule post Punicum primum perfectum bellum, iterum, quod nostrae aetati dii dederunt ut videremus, post bellum Actiacum ab imperatore Caesare Augusto pace terra marique parta. §1.19.4clauso eo cum omnium circa finitimorum societate ac foederibus iunxisset animos, positis externorum periculorum curis ne luxuriarent otio animi, quos metus hostium disciplinaque militaris continuerat, omnium primum, rem ad multitudinem inperitam et illis saeculis rudem efficacissimam, deorum metum iniciendum ratus est. §1.19.5qui cum descendere ad animos sine aliquo commento miraculi non posset, simulat sibi cum dea Egeria congressus nocturnos esse;
이와 같이 왕위를 얻은 그는, 무력과 무기로 건설된 새로운 도시를 법과 제도와 관습에 기초하여 처음부터 새로이 건설할 준비를 한다. 전쟁 중에는 사람들이 이러한 것들에 익숙해질 수 없음을 보고, 군무로 인해 마음이 거칠어지기 때문이었는데, 무기를 쓰지 않음으로써 사나운 백성들을 온화하게 만들어야 한다고 생각한 그는, 열려 있을 때는 국가가 교전 상태에 있음을, 닫혀 있을 때는 주변의 모든 민족들이 평화로운 상태에 있음을 나타내도록 아르길레툼의 가장 낮은 곳에 평화와 전쟁의 표시로 야누스 신전을 세웠다. 그 후 누마의 치세 이래로 신전이 닫힌 것은 두 번이었는데, 한 번은 제1차 포에니 전쟁이 끝난 후 집정관 티투스 만리우스 시절이었고, 또 한 번은 악티움 해전 이후 임페라토르 카이사르 아우구스투스에 의해 육지와 바다에 평화가 초래된 뒤였는데, 신들께서는 우리 세대가 이를 직접 볼 수 있도록 허락해 주셨다. 신전이 닫히고 맹방 및 조약을 통해 주변의 모든 이웃들의 마음을 하나로 묶었을 때, 외적의 위험에 대한 우려가 사라짐에 따라, 과거에는 적에 대한 공포와 군사적 규율로 묶여 있던 마음들이 한가함으로 인해 방종해지지 않도록, 그는 무엇보다도 먼저, 무지하고 그 시대에는 아직 미개했던 대중에게 가장 효과적인 수단인 신들에 대한 경외심을 심어주어야 한다고 생각했다. 이러한 경외심은 어떤 기적의 허구 없이는 대중의 마음에 가 닿을 수 없었기에, 그는 자신이 여신 에게리아와 밤마다 만나고 있다고 꾸며냈다.
eius se monitu, quae acceptissima diis essent, sacra instituere, sacerdotes suos cuique deorum praeficere. §1.19.6atque omnium primum ad cursus lunae in duodecim menses discribit annum;
그리고 그녀의 권고에 따라 신들에게 가장 기껍게 받아들여질 성스러운 의식들을 제정하고, 신들 각각에게 고유한 사제들을 임명하고 있다고 주장했다. 그리하여 무엇보다도 먼저 달의 운행에 맞추어 1년을 열두 달로 나누었다.
quem, quia tricenos dies singulis mensibus luna non explet, desuntque dies solido anno, qui solstitiali circumagitur orbe, intercalariis mensibus interponendis ita dispensavit, ut vicesimo anno ad metam eandem solis, unde orsi essent, plenis omnium annorum spatiis dies congruerent. §1.19.7idem nefastos dies fastosque fecit, quia aliquando nihil cum populo agi utile futurum erat.
달이 매달 30일을 다 채우지 못하고, 동지에서 하지로 순환하는 온전한 1년에 비해 일수가 부족했기 때문에, 그는 윤달을 끼워 넣는 방식으로 이를 조정하여, 20년째에는 모든 해의 기간이 온전히 채워짐으로써 일수가 처음 시작했던 태양의 동일한 기준점에 일치하도록 만들었다. 그는 또한 흉일과 길일을 제정했는데, 때로는 백성들과 아무런 공무도 행하지 않는 것이 유익할 것이기 때문이었다.