§16.1πρῶτον δέ φασι καὶ Πίστεως καὶ Τέρμονος ἱερὸν ἱδρύσασθαι.
또한 그가 가장 먼저 피스테스와 테르몬의 신전을 창건했다고 전한다.
καὶ τὴν μὲν Πίστιν ὅρκον ἀποδεῖξαι Ῥωμαίοις μέγιστον, ᾧ χρώμενοι μέχρι νῦν διατελοῦσιν·
그리고 피스테스를 로마인들에게 가장 큰 맹세로 정해 주었으며, 그들은 오늘날까지도 이를 계속해서 사용하고 있다.
ὁ δὲ Τέρμων ὅρος ἄν τις εἴη, καὶ θύουσιν αὐτῷ δημοσίᾳ καὶ ἰδίᾳ κατὰ τοὺς τῶν ἀγρῶν περιορισμούς, νῦν μὲν ἔμψυχα, τὸ παλαιὸν δὲ ἀναίμακτος ἦν ἡ θυσία, Νομᾶ φιλοσοφήσαντος ὡς χρὴ τὸν ὅριον θεὸν εἰρήνης φύλακα καὶ δικαιοσύνης μάρτυν ὄντα φόνου καθαρὸν εἶναι.
테르몬은 경계를 뜻할 것인데, 사람들은 공적으로나 사적으로나 밭의 경계에서 그에게 제사를 지내며, 지금은 살아 있는 동물을 바치지만 옛날에는 피를 흘리지 않는 제사였다. 이는 누마가 경계의 신은 평화의 수호자이자 정의의 목격자이므로 살생으로부터 깨끗해야 마땅하다고 철학적으로 생각했기 때문이다.
§16.2δοκεῖ δὲ καὶ ὅλως οὗτος ὁρίσαι τὴν χώραν ὁ βασιλεύς, Ῥωμύλου μὴ βουληθέντος ἐξομολογήσασθαι τῷ μέτρῳ τοῦ οἰκείου τὴν ἀφαίρεσιν τοῦ ἀλλοτρίου·
또한 이 왕이 나라의 국경 전체를 획정한 것으로 보이는데, 로물루스는 자기 소유를 측정함으로써 다른 사람의 것을 빼앗은 사실을 자인하고 싶어 하지 않았기 때문이다.
δεσμὸν γάρ εἶναι τῆς δυνάμεως τὸν ὅρον, ἂν φυλάττηται, μὴ φυλαττόμενον δὲ τῆς ἀδικίας ἔλεγχον.
경계란 지켜진다면 힘에 대한 제약이 되고, 지켜지지 않는다면 불의의 증거가 된다고 생각했기 때문이다.
οὐ μὴν οὐδὲ ἦν δαψιλὴς χώρᾳ τῇ πόλει κατʼ ἀρχάς, ἀλλὰ τὴν πολλὴν αἰχμῇ προσεκτήσατο Ῥωμύλος·
물론 처음부터 도시에 넓은 영토가 있었던 것은 아니며, 로물루스가 그 대부분을 창으로 획득한 것이었다.
§16.3καὶ ταύτην πᾶσαν ὁ Νομᾶς διένειμε τοῖς ἀπόροις τῶν πολιτῶν, ὡς ἀνάγκην τῆς ἀδικίας ἀφαιρῶν τὴν ἀπορίαν, καὶ τρέπων ἐπὶ γεωργίαν τὸν δῆμον ἅμα τῇ χώρᾳ συνεξημερούμενον.
그리고 누마는 이 영토 전체를 가난한 시민들에게 분배해 주었는데, 이는 불의를 저지르게 만드는 필연적 원인인 빈곤을 제거하고, 백성들을 농업으로 전향시켜 영토와 함께 백성들 스스로도 온순하게 교화되도록 하기 위함이었다.
οὐδὲν γάρ ἄλλο τῶν ἐπιτηδευμάτων οὕτως ἔρωτα δριμὺν εἰρήνης ἐργάζεται καὶ ταχὺν ὡς ὁ ἀπὸ γῆς βίος, ἐν ᾧ καὶ τῆς πολεμικῆς εὐτολμίας τὸ μὲν ὑπερμαχητικὸν τοῦ οἰκείου διαμένει καὶ πάρεστι, τὸ δὲ εἰς ἀδικίαν καὶ πλεονεξίαν ἀνειμένον ἐκκέκοπται.
땅으로부터 얻는 삶만큼 평화에 대한 강렬하고도 신속한 사랑을 불러일으키는 생업은 달리 없기 때문이다. 그 삶 속에서는 전쟁터에서의 용기 중 자신의 것을 지키기 위해 싸우는 수호적인 면은 그대로 유지되고 존재하지만, 불의와 탐욕으로 방만해지는 면은 완전히 잘려 나가게 된다.
§16.4διὸ καὶ τὴν γεωργίαν ὁ Νομᾶς οἷον εἰρήνης φίλτρον ἐμμίξας τοῖς πολίταις καὶ μᾶλλον ὡς ἠθοποιὸν ἢ πλουτοποιὸν ἀγαπήσας τέχνην, εἰς μέρη τὴν χώραν διεῖλεν, ἃ πάγους προσηγόρευσε, καὶ καθʼ ἕκαστον ἐπισκόπους ἔταξε καὶ περιπόλους, ἔστι δ’ ὅτε καὶ αὐτὸς ἐφορῶν καὶ τεκμαιρόμενος ἀπὸ τῶν ἔργων τοὺς τρόπους τῶν πολιτῶν τοὺς μὲν εἰς τιμὰς καὶ πίστεις ἀνῆγε, τοὺς δὲ ῥᾳθύμους καὶ ἀμελεῖς ψέγων καὶ κακίζων ἐσωφρόνιζε.
그러므로 누마는 농업을 일종의 평화의 묘약처럼 시민들에게 섞어 주었고, 농업을 부를 축적하는 기술이라기보다는 오히려 인격을 형성하는 기술로서 소중히 여겼다. 그리하여 그는 영토를 여러 구역으로 나누어 이를 파구스라 부르고, 각 구역마다 감독관과 순찰원을 배치했다. 때로는 그 자신도 직접 시찰하며 일하는 모습으로부터 시민들의 품성을 헤아려, 훌륭한 이들은 명예롭고 신뢰받는 직책으로 승격시켰고, 나태하고 태만한 자들은 비난하고 꾸짖어 올바르게 길들였다.