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- Aristotle. Aristotelis Politica. Ross, William David, editor. Oxford: Clarendon Press, 1957 (printing).
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평등과 정의 실현의 어려움을 지적한 후, 가장 훌륭하고 오래된 민주정 형태로서 농업에 종사하는 민중을 기반으로 하는 민주정을 제시하며 그 구조와 유익한 제도 설계에 대해 논한다.
ἢ γὰρ ἀποκληρωτέον1 ἢ ἄλλο τι τοιοῦτον ποιητέον. ἀλλὰ περὶ μὲν τοῦ ἴσου καὶ τοῦ δικαίου, κἂν ᾖ2 πάνυ χαλεπὸν εὑρεῖν τὴν ἀλήθειαν περὶ αὐτῶν, ὅμως ῥᾷον τυχεῖν ἢ συμπεῖσαι τοὺς δυναμένους πλεονεκτεῖν· ἀεὶ γὰρ ζητοῦσι τὸ ἴσον καὶ τὸ δίκαιον οἱ ἥττους, οἱ δὲ κρατοῦντες οὐδὲν φροντίζουσιν. δημοκρατιῶν δʼ οὐσῶν τεττάρων βελτίστη μὲν ἡ πρώτη τάξει, καθάπερ ἐν τοῖς πρὸ τούτων ἐλέχθη λόγοις· ἔστι δὲ καὶ ἀρχαιοτάτη πασῶν αὕτη. λέγω δὲ πρώτην ὥσπερ ἄν τις διέλοι τοὺς δήμους. βέλτιστος γὰρ δῆμος ὁ γεωργικός ἐστιν, ὥστε καὶ ποιεῖν ἐνδέχεται δημοκρατίαν ὅπου ζῇ τὸ πλῆθος ἀπὸ γεωργίας ἢ νομῆς. διὰ μὲν γὰρ τὸ μὴ πολλὴν οὐσίαν ἔχειν3 ἄσχολος, ὥστε μὴ πολλάκις ἐκκλησιάζειν διὰ δὲ τὸ ἔχειν τἀναγκαῖα πρὸς τοῖς ἔργοις διατρίβουσι καὶ τῶν ἀλλοτρίων οὐκ ἐπιθυμοῦσιν, ἀλλʼ ἥδιον αὐτοῖς τὸ ἐργάζεσθαι τοῦ πολιτεύεσθαι καὶ ἄρχειν, ὅπου ἂν μὴ ᾖ λήμματα μεγάλα ἀπὸ τῶν ἀρχῶν. οἱ γὰρ πολλοὶ μᾶλλον ὀρέγονται τοῦ κέρδους ἢ τῆς τιμῆς. σημεῖον δέ· καὶ γὰρ τὰς ἀρχαίας τυραννίδας ὑπέμενον καὶ τὰς ὀλιγαρχίας ὑπομένουσιν, ἐάν τις αὐτοὺς ἐργάζεσθαι μὴ κωλύῃ μηδʼ ἀφαιρῆται μηθέν· ταχέως γὰρ οἱ μὲν πλουτοῦσιν αὐτῶν οἱ δʼ οὐκ ἀποροῦσιν. ἔτι δὲ τὸ κυρίους εἶναι τοῦ ἑλέσθαι καὶ εὐθύνειν ἀναπληροῖ τὴν ἔνδειαν, εἴ τι φιλοτιμίας ἔχουσιν, ἐπεὶ παρʼ ἐνίοις δήμοις, κἂν μὴ μετέχωσι τῆς αἱρέσεως τῶν ἀρχῶν ἀλλά τινες αἱρετοὶ κατὰ μέρος ἐκ πάντων, ὥσπερ ἐν Μαντινείᾳ, τοῦ δὲ βουλεύεσθαι κύριοι ὦσιν, ἱκανῶς ἔχει τοῖς πολλοῖς· καὶ δεῖ νομίζειν καὶ τοῦτʼ εἶναι σχῆμά τι δημοκρατίας, ὥσπερ ἐν Μαντινείᾳ ποτʼ ἦν. διὸ δὴ καὶ συμφέρον ἐστὶ τῇ πρότερον ῥηθείσῃ δημοκρατίᾳ καὶ ὑπάρχειν εἴωθεν, αἱρεῖσθαι μὲν τὰς ἀρχὰς καὶ εὐθύνειν καὶ δικάζειν πάντας, ἄρχειν δὲ τὰς μεγίστας αἱρετοὺς καὶ ἀπὸ τιμημάτων, τὰς μείζους ἀπὸ μειζόνων, ἢ καὶ ἀπὸ τιμημάτων μὲν μηδεμίαν, ἀλλὰ τοὺς δυναμένους. ἀνάγκη δὲ πολιτευομένους οὕτω πολιτεύεσθαί καλῶς (αἱ τε γὰρ ἀρχαὶ ἀεὶ διὰ τῶν βελτίστων ἔσονται, τοῦ δήμου βουλομένου καὶ τοῖς ἐπιεικέσιν οὐ φθονοῦντος), καὶ τοῖς ἐπιεικέσι καὶ γνωρίμοις ἀρκοῦσαν εἶναι ταύτην τὴν τάξιν· ἄρξονται γὰρ οὐχ ὑπʼ ἄλλων χειρόνων, καὶ ἄρξουσι δικαίως διὰ τὸ τῶν εὐθυνῶν εἶναι κυρίους ἑτέρους. τὸ γὰρ ἐπανακρέμασθαι,4 καὶ μὴ πᾶν ἐξεῖναι ποιεῖν ὅ τι ἂν δόξῃ, συμφέρον ἐστίν· ἡ γὰρ ἐξουσία τοῦ πράττειν ὅ τι ἂν ἐθέλῃ τις οὐ δύναται φυλάττειν τὸ ἐν ἑκάστῳ τῶν ἀνθρώπων φαῦλον.
왜냐하면 추첨으로 결정해야 하거나 그와 같은 다른 일을 해야 하기 때문이다. 그러나 평등과 정의에 관해서는, 그것들에 관한 진리를 발견하기가 비록 매우 어려울지라도, 그럼에도 불구하고 더 많이 가지려 할 능력이 있는 사람들을 설득하는 것보다 그것을 얻는 것이 더 쉽다. 왜냐하면 더 약한 자들은 언제나 평등과 정의를 찾지만, 지배하는 자들은 아무것도 신경 쓰지 않기 때문이다. 네 가지 민주정체들 중에서 서열상 첫째가는 것이 최선인데, 이는 이전의 논의들에서 언급된 바와 같다. 또한 이것이 모든 것 중에서 가장 오래된 것이기도 하다. 내가 첫째간다고 말하는 것은 누군가 민중(데모스)을 분류하는 것과 같은 방식으로 말하는 것이다. 왜냐하면 최선의 민중은 농업을 행하는 민중 이기 때문이며, 따라서 다수가 농업이나 목축으로 생업을 잇는 곳에서도 민주정체를 세우는 것이 가능하기 때문이다. 그들은 많은 재산을 가지고 있지 않기 때문에 바쁘고, 그 결과 민회를 자주 열지 못하며, 생활에 필요한 것을 가지고 있기 때문에 자기 일에 전념하고 남의 것을 탐내지 않기 때문이다. 오히려 그들에게는 관직으로부터 큰 이득이 나오지 않는 한, 국정에 참여하고 관직을 맡는 것보다 일하는 것이 더 즐겁다 . 왜냐하면 대다수는 명예보다 이득을 더 갈망하기 때문이다. 그 증거로, 만일 누가 그들이 일하는 것을 방해하지 않고 아무것도 빼앗지 않는다면, 그들은 옛날의 참주정도 견뎌냈고 과두정도 견뎌내고 있다. 그렇게 하면 그들 중 한편은 신속하게 부유해지고 다른 한편은 궁핍하지 않게 되기 때문이다. 더욱이 관직을 선출하고 감사를 실시할 주권을 갖는 것은, 만일 그들이 어떤 명예심을 가지고 있다면 그 결핍을 채워준다. 왜냐하면 어떤 민중국가들에서는 비록 그들이 관직의 선출에는 참여하지 않고 전원 중에서 번갈아 가며 일부 선출된 자들이 관직을 맡을지라도, 예컨대 만티네이아에서처럼 심의할 주권을 그들이 가지고 있다면, 그것은 대중에게 충분하기 때문이다. 그리고 예전에 만티네이아에서 그러했던 것처럼, 이것 역시 민주정체의 한 형태라고 여겨야 한다. 그리하여 바로 앞서 언급된 민주정체에 유익하며 또 보통 존재하고 있는 것은, 모든 이가 관직을 선출하고 감사하며 재판을 담당하되, 가장 중요한 관직들은 선출직으로 하고 자격 재산에 기초하게 하며, 더 큰 관직들은 더 큰 자격 재산에 기초하게 하거나, 혹은 자격 재산에 기초하는 관직은 하나도 없이 다만 능력이 있는 자들이 맡도록 하는 것이다. 그리고 이와 같이 국정을 영위하는 자들은 필연적으로 훌륭하게 다스리게 될 것이다 (왜냐하면 민중이 이를 원하고 훌륭한 자들을 시기하지 않으므로 관직들은 언제나 가장 훌륭한 자들을 통해 이루어질 것이기 때문이며), 또한 훌륭한 자들과 저명한 자들에게도 이 질서는 충분히 만족스러울 것이다. 왜냐하면 그들은 자신들보다 더 못한 다른 자들에 의해 지배받지 않을 것이고, 다른 이들이 감사의 주권을 갖고 있기 때문에 그들 역시 정의롭게 지배할 것이기 때문이다. 왜냐하면 제약을 받는 것, 그리고 하기를 원하는 모든 것을 마음대로 행하도록 허용되지 않는 것은 유익하기 때문이다. 왜냐하면 무엇이든 원하는 대로 행할 수 있는 자유는 인간들 각각의 내면에 있는 악한 성향을 방지할 수 없기 때문이다.
- 1318b1ἀποκληρωτέον
ἀποκληρωτέον 및 ποιητέον. 동사적 형용사의 중성 단수형으로, 비인칭적으로 사용되어 의무('~해야 한다')를 나타낸다.
- 1318b1κἂν ᾖ
κἂν은 καὶ ἐάν의 축약형으로, 접속법 ᾖ를 동반하여 '비록 ~일지라도'라는 양보의 조건절을 형성한다.
- 1318b10διὰ ... τὸ μὴ πολλὴν οὐσίαν ἔχειν
전치사 διὰ 뒤에 부정어 μή를 수반하는 대격의 관사 붙은 부정사(τὸ ... ἔχειν)가 이어져 원인을 나타낸다. 부정사의 의미상 주어는 문맥상 '농업을 행하는 민중(ὁ γεωργικός δῆμος)'이다.
- 1318b35τὸ γὰρ ἐπανακρέμασθαι
관사 붙은 부정사 τὸ ἐπανακρέμασθαι(수동 또는 중간태)가 명사적으로 기능하여 절의 주어 역할을 하며, '종속되어 있는 것' 혹은 '제약을 받는 것'을 의미한다.