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아테네인의 국제

§26-27

페리클레스의 대두와 시민권법 제정

에피알테스 사후 전쟁으로 인한 온건한 엘리트층의 쇠퇴와 국정의 해이함 속에서, 페리클레스가 집권하여 민주정을 더욱 강화하고 키몬의 부에 대항하기 위해 재판관 급여제를 도입했으며 시민권을 제한하는 법률을 제정했다.

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§26

​XXVI. ἡ μὲν οὖν τῶν Ἀρεοπαγιτῶν βουλὴ τοῦτον τὸν τρόπον ἀπεστερήθη τῆς ἐπιμελείας. μετὰ δὲ ταῦτα συνέβαινεν ἀνίεσθαι μᾶλλον τὴν πολιτείαν διὰ τοὺς προθύμως δημαγωγοῦντας. κατὰ γὰρ τοὺς καιροὺς τούτους συνέπεσε μηδ᾿ ἡγεμόνα ἔχειν τοὺς ἐπιεικεστέρους,1 ἀλλ᾿ αὐτῶν προεστάναι Κίμωνα τὸν Μιλτιάδου, νεώτερον ὄντα καὶ πρὸς τὴν πόλιν ὀψὲ προσελθόντα, πρὸς δὲ τούτοις ἐφθάρθαι τοὺς πολλοὺς κατὰ πόλεμον· τῆς γὰρ στρατείας γιγνομένης ἐν τοῖς τότε χρόνοις ἐκ καταλόγου2 καὶ στρατηγῶν ἐφισταμένων ἀπείρων μὲν τοῦ πολεμεῖν τιμωμένων δὲ διὰ τὰς πατρικὰς δόξας, αἰεὶ συνέβαινεν τῶν ἐξιόντων ἀνὰ δισχιλίους ἢ τρισχιλίους ἀπόλλυσθαι, ὥστε ἀναλίσκεσθαι τοὺς ἐπιεικεῖς καὶ τοῦ δήμου καὶ τῶν εὐπόρων. τὰ μὲν οὖν ἄλλα πάντα διῴκουν οὐχ ὁμοίως καὶ πρότερον τοῖς νόμοις προσέχοντες, τὴν δὲ τῶν ἐννέα ἀρχόντων αἵρεσιν οὐκ ἐκίνουν, ἀλλ᾿ ἕκτῳ ἔτει μετὰ τὸν Ἐφιάλτου θάνατον ἔγνωσαν καὶ ἐκ ζευγιτῶν προκρίνεσθαι τοὺς κληρωσομένους τῶν ἐννέα ἀρχόντων, καὶ πρῶτος ἦρξεν ἐξ αὐτῶν Μνησιθείδης. οἱ δὲ πρὸ τούτου πάντες ἐξ ἱππέων καὶ πεντακοσιομεδίμνων ἦσαν, οἱ <δὲ> ζευγῖται τὰς ἐγκυκλίους ἦρχον, εἰ μή τι παρεωρᾶτο τῶν ἐν τοῖς νόμοις. ἔτει δὲ πέμπτῳ μετὰ ταῦτα ἐπὶ Λυσικράτους ἄρχοντος οἱ τριάκοντα δικασταὶ κατέστησαν πάλιν οἱ καλούμενοι κατὰ δήμους· καὶ τρίτῳ μετὰ τοῦτον ἐπὶ Ἀντιδότου διὰ τὸ πλῆθος τῶν πολιτῶν Περικλέους εἰπόντος ἔγνωσαν μὴ μετέχειν τῆς πόλεως ὃς ἂν μὴ ἐξ ἀμφοῖν ἀστοῖν ᾖ γεγονώς.

​XXVI. 이리하여 아레오파고스 평의회는 이러한 방식으로 국정 감시 권한을 박탈당했다. 이 일 이후에, 열심히 민중을 선동하려는 자들로 인해 국정은 더욱 해이해지게 되었다. 왜냐하면 이 시기에 온건한 이들에게는 지도자가 없었고, 밀티아데스의 아들 키몬이 그들의 우두머리로 서 있었으나, 그는 젊었고 국정에 뒤늦게 참여했기 때문이다. 게다가 많은 이들이 전쟁으로 소실되었다. 당시에 원정은 명부에 의해 조직되었고, 전쟁에 미숙하지만 조상의 명성 덕분에 중용되는 장군들이 임명되었기 때문에, 출정하는 자들 중에서 매번 2,000명 내지 3,000명이 전사하여 민중과 부유층 모두에서 온건한 이들이 소모되는 일이 늘 일어났기 때문이다. 그리하여 그들은 다른 모든 일들을 이전만큼 법률에 유의하지 않고 다스렸으나, 아홉 아르콘의 선출 방식은 바꾸지 않았다. 그러나 에피알테스가 죽은 지 6년째 되던 해에, 아홉 아르콘의 추첨 대상이 되는 예비 선출자를 제우기타이 계층에서도 고르기로 결정했고, 그들 중 첫 번째로 아르콘직을 지낸 이는 므네시테이데스였다. 이전의 아르콘들은 모두 기병 계층과 오백석 계층 출신이었고, 제우기타이 계층은 일상적인 일반 관직만을 맡았다. 법률에 규정된 것 중 일부가 무시되는 예외적인 경우가 아니면 말이다. 이로부터 5년 뒤인 리시크라테스 아르콘 시기에 '구역별 재판관'이라 불리는 30인 재판관이 다시 설치되었고, 이로부터 3년 뒤인 안티도토스 아르콘 시기에는 시민 수의 과다로 인해 페리클레스의 건의에 따라 부모가 모두 시민이 아닌 자는 시민권을 가질 수 없다고 결정했다.

§27

​XXVII. μετὰ δὲ ταῦτα πρὸς τὸ δημαγωγεῖν ἐλθόντος Περικλέους καὶ πρῶτον εὐδοκιμήσαντος ὅτε κατηγόρησε τὰς εὐθύνας Κίμωνος στρατηγοῦντος νέος ὤν, δημοτικωτέραν ἔτι συνέβη γενέσθαι τὴν πολιτείαν· καὶ γὰρ τῶν Ἀρεοπαγιτῶν ἔνια παρείλετο καὶ μάλιστα προύτρεψεν τὴν πόλιν ἐπὶ τὴν ναυτικὴν δύναμιν, ἐξ ἧς συνέβη θαρρήσαντας τοὺς πολλοὺς ἅπασαν τὴν πολιτείαν μᾶλλον ἄγειν εἰς αὑτούς. μετὰ δὲ τὴν ἐν Σαλαμῖνι ναυμαχίαν ἑνὸς δεῖ πεντηκοστῷ ἔτει3 ἐπὶ Πυθοδώρου ἄρχοντος ὃ πρὸς Πελοποννησίους ἐνέστη πόλεμος, ἐν ᾧ κατακλεισθεὶς ὁ δῆμος ἐν τῷ ἄστει καὶ συνεθισθεὶς ἐν ταῖς στρατείαις μισθοφορεῖν, τὰ μὲν ἑκὼν τὰ δὲ ἄκων προῃρεῖτο τὴν πολιτείαν διοικεῖν αὐτός. ἐποίησε δὲ καὶ μισθοφόρα τὰ δικαστήρια Περικλῆς πρῶτος, ἀντιδημαγωγῶν πρὸς τὴν Κίμωνος εὐπορίαν. ὁ γὰρ Κίμων, ἅτε τυραννικὴν ἔχων οὐσίαν, πρῶτον μὲν τὰς κοινὰς λῃτουργίας ἐλῃτούργει λαμπρῶς, ἔπειτα τῶν δημοτῶν ἔτρεφε πολλούς· ἐξῆν γὰρ τῷ βουλομένῳ Λακιαδῶν καθ’ ἑκάστην τὴν ἡμέραν ἐλθόντι παρ’ αὐτὸν ἔχειν τὰ μέτρια, ἔτι δὲ τὰ χωρία πάντα ἄφρακτα ἦν, ὅπως ἐξῇ τῷ βουλομένῳ τῆς ὀπώρας ἀπολαύειν. πρὸς δὴ ταύτην τὴν χορηγίαν ἐπιλειπόμενος ὁ Περικλῆς τῇ οὐσίᾳ, συμβουλεύσαντος αὐτῷ Δαμωνίδου τοῦ Οἴηθεν (ὃς ἐδόκει τῶν πολλῶν εἰσηγητὴς εἶναι τῷ Περικλεῖ· διὸ καὶ ὠστράκισαν αὐτὸν ὕστερον), ἐπεὶ τοῖς ἰδίοις ἡττᾶτο, διδόναι τοῖς πολλοῖς τὰ αὑτῶν,4 κατεσκεύασε μισθοφορὰν τοῖς δικασταῖς· ἀφ’ ὧν αἰτιῶνταί τινες χείρω γενέσθαι, κληρουμένων ἐπιμελῶς ἀεὶ μᾶλλον τῶν τυχόντων ἢ τῶν ἐπιεικῶν ἀνθρώπων. ἤρξατο δὲ μετὰ ταῦτα καὶ τὸ δεκάζειν, πρώτου καταδείξαντος Ἀνύτου μετὰ τὴν ἐν Πύλῳ στρατηγίαν. κρινόμενος γὰρ ὑπό τινων διὰ τὸ ἀποβαλεῖν Πύλον, δεκάσας τὸ δικαστήριον ἀπέφυγεν.

​XXVII. 이 일들 이후 페리클레스가 민중 지도에 나서게 되었고, 그가 젊었을 때 장군으로 복무하던 키몬의 직무 수행 심사를 고발하여 처음으로 명성을 얻었을 때, 국정은 더욱 민주적으로 변하게 되었다. 과연 그는 아레오파고스 평의원들로부터 일부 권한을 박탈했고, 특히 국가를 해군력 증강으로 몰아넣었는데, 이로 인해 대중은 자신감을 얻어 국정 전반을 더욱 자기들 손으로 끌어오게 되었다. 살라미스 해전으로부터 49년째 되던 해, 퓌토도로스 아르콘 시기에 펠로폰네소스인들과의 전쟁이 일어났고, 이 전쟁에서 성내에 갇힌 민중이 군 복무를 하며 급여를 받는 일에 익숙해짐으로써, 자발적이든 비자발적이든 국정을 스스로 운영할 것을 선택했다. 또한 페리클레스는 키몬의 부에 대항하여 민중의 환심을 사기 위해 최초로 재판소에 급여 제도를 도입했다. 키몬은 참주에 버금가는 재산을 소유하고 있었기에 첫째로 공공 봉사를 화려하게 수행했고, 둘째로 같은 구역의 민중을 많이 부양했다. 즉, 라키아다이 구역 주민 중 원하는 자는 매일 그를 찾아가면 적절한 식량을 얻을 수 있었고, 더욱이 그의 토지는 모두 울타리가 쳐져 있지 않아 원하는 자는 누구나 가을 과일을 즐길 수 있었다. 이러한 시혜에 비해 페리클레스는 재산이 부족했기에, 오이 출신의 다모니데스(그는 대중의 건안자로서 페리클레스에게 많은 제안을 한 인물로 여겨졌고, 그 때문에 나중에 도편추방당했다)가 개인 재산으로 대항하기 어려우니 대중에게 그들 자신의 것을 주라고 조언했고, 이에 따라 페리클레스는 재판관들에게 급여를 지급하기 시작했다. 이 일로 인해 일부 사람들은 법정이 나빠졌다고 비난하는데, 늘 훌륭한 사람들보다는 평범하고 무작위적인 사람들이 더 열심히 추첨에 응했기 때문이다. 이 일들 이후에 매수도 시작되었는데, 아뉘토스가 퓔로스에서의 장군직 이후 최초로 이를 도입했다. 그는 퓔로스를 잃은 것 때문에 기소되었을 때 재판소를 매수하여 모면했다.

구문 주해4건
  1. 26.1τοὺς ἐπιεικεστέρους

    형용사 ἐπιεικής(온건한, 합리적인, 훌륭한) 비교급의 실사화. 여기서는 급진적인 민중 선동가(데마고고스)들과 대조되는, 양식 있고 온건한 중상류층 시민들을 가리킨다.

  2. 26.1ἐκ καταλόγου

    '명부에 따라'라는 의미의 전치사구. 지원병이나 용병 제도가 아니라 시민 명부에 등록된 순서에 따라 엄격하게 징집되었음을 나타낸다. 이러한 원정 방식과 장군들의 미숙한 지휘로 인해 중장보병층(주로 부유하고 온건한 엘리트층)에서 수많은 전사자가 발생했음이 문맥에서 설명된다.

  3. 27.2ἑνὸς δεῖ πεντηκοστῷ ἔτει

    '50년에서 1년이 모자란 해', 즉 '49년째'를 뜻하는 관용적 수사 표현(고전기 아테나이에서 기간을 계산할 때 사용됨). 살라미스 해전(기원전 480년)으로부터 49년 뒤인 기원전 431년, 즉 펠로폰네소스 전쟁이 발발한 해를 가리킨다.

  4. 27.4διδόναι τοῖς πολλοῖς τὰ αὑτῶν

    '대중에게 그들 자신의 것을 주다'라는 뜻. 여기서 τὰ αὑτῶν(그들 자신의 것)은 국고에 들어 있는 공공 자금을 가리킨다. 본래 시민 전체의 것인 공금을 수당 형태로 다시 분배할 것을 제안하는 조언자 다모니데스의 정치적 수사학을 반영한다.

번역: Gemini 3.5 Flash (2026-05-22 공개) · 수정 이력 (56건, 최근 2026-10-12)
  • 2026-10-12 저본 대조 — 원문 1건
  • 2026-10-11 저본 대조 — 원문 54건
  • 2026-09-22 AI 교열 — 원문 1건
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